VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ PERKöLIMO IŠ TRADICINöS Į ELEKTRONINĘ TERPĘ BRANDOS LYGIO VERTINIMAS

VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ PERKöLIMO IŠ TRADICINöS Į ELEKTRONINĘ TERPĘ BRANDOS LYGIO VERTINIMAS Egidijus Ostašius Vilniaus Gedimino technikos universitetas Saul tekio al. 11, LT-10223, Vilnius EgidijusOstasius@gama.vtu.lt Anotacija Elektroninių paslaugų kūrimas, jų tobulinimas, kaip neatskiriama elektronin s valdžios dalis, apima vis platesnes veiklos sritis, tod l vis dažniau tampa aktualiu šių paslaugų brandos vertinimas. Darbe pateikta tikslesn nei iki šiol praktiškai naudota paslaugų perk limo į elektroninę terpę brandos lygio vertinimo metodika, kuri remiasi pakopų modeliu, paslaugos skaidymu į sudedamąsias dalis operacijas, suklasifikuotas pagal jų panaudojimo dažnį, bei pasitelkiant elektronin s paslaugos statistinę informaciją. Elektroninių paslaugų brandos vertinimo metodika gali būti taikoma tiek lyginant pačią elektroninę paslaugą skirtingais jos evoliucijos etapais arba realizuotą skirtingose organizacijose (pavyzdžiui, savivaldyb se) ar net šalyse, tiek ir sulyginant skirtingas elektronines paslaugas tarpusavyje. Esminiai žodžiai: elektronin valdžia, vieša elektronin paslauga, elektroninių paslaugų branda, vertinimas. 1. Įvadas Viešo administravimo institucijos, valdžios struktūros siekia pagerinti savo teikiamas paslaugas gyventojams bei ūkio subjektams, tuo pačiu tenkinant jų lūkesčius, o taip pat pačių paslaugų ir jų administravimo procesų efektyvumą. Kaip priemon tam pasiekti naudojamas veiklos procesų automatizavimas, o tai reiškia, kad vis daugiau paslaugų perkeliama iš tradicin s į elektroninę terpę, t.y. kuriamos elektronin s paslaugos. Elektroninę paslaugą apibr šime kaip paslaugą, kuriai turi būti tenkinamos mažiausiai šios trys savyb s: 1) paslauga teikiama per atstumą, t.y. paslaugos teik jas ir paslaugos gav jas neturi būti toje pačioje vietoje, 2) duomenys perduodami elektronin mis priemon mis ir 3) paslauga teikiama asmenišku paslaugos gav jo prašymu, t.y. asmuo turi atlikti tam tikrą aktyvų veiksmą: apsilankyti tam tikroje Interneto svetain je, užsisakyti tam tikrą paslaugą ir pan. Paprastai paslauga n ra pilnai perkeliama į elektroninę terpę vienkartiniu veiksmu ar projektu. Tai vyksta palaipsniui. Šį procesą galima apibr žti kaip iteracinę procedūrą, apimančią nuolatinį elektroninių paslaugų gerinimo planavimo, diegimo, vertinimo bei tobulinimo ciklą, kuris plačiau aprašytas (Ostašius, 2010). Vienas iš šio ciklo elementų elektroninių paslaugų vertinimas. Tokio tipo vertinimo pavyzdžiu gal tų būti Europos Komisijos užsakymu jau kelis metus iš eil s atliekama Europos šalių elektroninių paslaugų brandos palyginamoji analiz (Capgemini, 2010). Analogiški vertinimai, kurie iš esm s remiasi Europos Komisijos priimta metodika (Method paper, 2010; Method paper, 2009), Vidaus reikalų ministerijos užsakymu buvo atliekami ir Lietuvoje (BGI-Consulting, 2009). Perk limo į elektroninę terpę lygio - kuriamų ir sukurtų elektroninių paslaugų brandos vertinimui pamin tais atvejais naudojami metodai, kurių pagrindą sudaro pakopų modelis (angl. Stage model). Šio tipo modeliams yra sukurti įvairūs variantai (Ostašius, Petravičiūt, 2010), tačiau tarpusavyje iš esm s jie skiriasi tik modelių pakopų kriterijų aprašymais. Vieną iš pakopų modelių, kuriuo remiasi (Capgemini, 2010; BGI-Consulting, 2009), sudaro šie brandos lygių kriterijų aprašymai: 0. nebuvimo lygis - paslaugų teik jas ar atsakingas administracinis lygmuo neturi viešai pasiekiamos interneto svetain s arba viešai pasiekiama interneto svetain, kurią administruoja paslaugų teik jas arba atsakingas administracinis lygmuo, neatitinka n vieno iš 1 4 lygių kriterijų; 1. informacinis lygis informaciją apie viešąją ar administracinę paslaugą galima rasti viešoje interneto svetain je, per kurią elektroniniu būdu teikiamos viešosios ir administracin s paslaugos, arba viešoje interneto svetain je, kurią administruoja viešojo administravimo subjektas, teikiantis administracines paslaugas ar administruojantis viešąsias paslaugas; 2. vienpus s sąveikos lygis viešoje interneto svetain je, per kurią elektroniniu būdu teikiamos viešosios ir administracin s paslaugos, arba viešoje interneto svetain je, kurią administruoja viešojo administravimo subjektas, teikiantis administracines paslaugas ar administruojantis viešąsias paslaugas, suteikiama galimyb vartotojui gauti paraiškos formą (atsisiųsti ją iš interneto svetain s), siekiant prad ti viešosios ar administracin s paslaugos gavimo procedūrą; 3. dvipus s sąveikos lygis viešoje interneto svetain je, per kurią elektroniniu būdu teikiamos viešosios ir administracin s paslaugos, arba viešoje interneto svetain je, kurią administruoja viešojo administravimo subjektas, teikiantis administracines paslaugas ar administruojantis viešąsias paslaugas, suteikiama galimyb vartotojui paraiškos formą užpildyti internete ir ją išsiųsti viešojo administravimo subjektui, tačiau pati viešoji ar administracin paslauga suteikiama ne elektronine forma; 4. bendradarbiavimo lygis viešoje interneto svetain je, per kurią elektroniniu būdu teikiamos viešosios ir administracin s paslaugos, arba viešoje interneto svetain je, kurią administruoja viešojo administravimo subjektas, ISBN 978-609-8020-16-8 1/7

teikiantis administracines paslaugas ar administruojantis viešąsias paslaugas, suteikiama galimyb vartotojui dalyvauti visame viešosios ar administracin s paslaugos teikime per interneto svetainę; vartotojui, siekiančiam elektroniniu būdu gauti geros kokyb s viešąją ar administracinę paslaugą, nereikia atlikti formalių procedūrų; 5. personalizuotas lygis viešosios ir administracin s paslaugos elektroniniu būdu teikiamos vartotojui automatiškai panaudojant buvusią vartotojo registraciją ir duomenis apie vartotoją, atsisakius pakartotinio duomenų įvedimo; viešosios ar administracin s paslaugos teikimo metu vartotojas informuojamas apie jam būtinus atlikti veiksmus; viešojo administravimo subjektas, teikiantis administracines paslaugas ar administruojantis viešąsias paslaugas, vartotojui pateikia iš anksto iš dalies užpildytas duomenų perdavimo formas; taip vartotojui automatiškai teikiamos tam tikros socialinio ar ekonominio pobūdžio viešosios ir administracin s paslaugos, atitinkančios vartotojo statusą, ir nereikalaujama, kad vartotojas pateiktų prašymą jas suteikti. Pagal šį pakopų modelio aprašymą vertinama kiekviena elektronin paslauga iš nustatyto vertinamų pagrindinių 20 paslaugų sąrašo (eeurope, 2001). Tačiau šis metodas, nors ir plačiai naudojamas, daugeliu atvejų n ra pakankamai tikslus, ypač tiems atvejams, kai paslaugos yra kompozicin s - sud tingesn s struktūros, t.y. kai paslaugos struktūros kompoziciją sudaro taip vadinamos paslaugų operacijos. Darbe pateikta perkeltos paslaugos į elektroninę terpę brandos rodiklio vertinimo metodika ir jos taikymo pavyzdys. Šio rodiklio įvertinimas, atsižvelgiant į elektronin s paslaugos atskirų operacijų naudojimo statistiką, parodo, kokiame brandos lygyje šiuo metu yra tiriama elektronin paslauga. 2. Vairuotojų pažym jimų išdavimo elektronin paslauga Prieš pateikiant elektronin s paslaugos brandos rodiklio vertinimo metodiką nagrin sime konkrečios paslaugos atvejį, vieną iš pagrindinių viešųjų paslaugų dvidešimtuko vairuotojų pažym jimų išdavimo paslaugą (toliau VP paslauga), kuri praeitais metais buvo prad ta teikti elektroniniu būdu ir Lietuvoje (Vairuotojų portalas, 2010). Mūsų nagrin jamu atveju VP paslaugos struktūros kompozicija yra sudaryta iš paslaugos operacijų (pažym tų 1, 2.,..,5.), kurias toliau detalizuoja operacijų atvejai (pažym ti 3 a., 3 b.,...,5 b.). Praktikoje kiekvienas paslaugos operacijos atvejis gali būti traktuojamas kaip nepriklausoma paslaugos operacija. Ir atvirkščiai kelios operacijos ar operacijų atvejai gali būti sujungiami į vieną jungtinę operaciją - paslaugą. VP paslaugos operacijos: 1 išduoti naują vairuotojo pažym jimą; 2 keisti/atnaujinti išduotą vairuotojo pažym jimą; 3 pakeisti būseną apie išduotą vairuotojo pažym jimą: 3 a. aktyvuoti vairuotojo pažym jimą, 3 b. pranešti apie prarastą vairuotojo pažym jimą; 4 gauti informaciją apie teisę vairuoti ir/arba vairuotojo pažym jimą kreipiantis paslaugos gav jui: 4 a. gauti informaciją apie teisę vairuoti: suteikta / atimta, 4 b. gauti informaciją apie vairuotojo pažym jimo užsakymo įvykdymą: pagamintas / išsiųstas / išduotas, 4 c. gauti informaciją apie vairuotojo pažym jimo galiojimą, 4 d. gauti Kelių transporto priemonių vairuotojų registre saugomų vairuotojo duomenų išrašą, 4 e. gauti vairuotojų egzaminavimo informacin je sistemoje saugomų vairuotojo duomenų išrašą / pažymą / protokolą; 5 gauti informaciją apie vairuotojo pažym jimo pagaminimą arba jo galiojimo pabaigą: 5 a. gauti informaciją apie vairuotojo pažym jimo pagaminimą, 5 b. gauti informaciją apie pasibaigusį vairuotojo pažym jimo galiojimą. Teikiant konkrečią paslaugą paslaugos gav jui ji gali būti sudaryta iš vienos ar kelių operacijų. Naudodami pakopų modelį (Capgemini, 2010; BGI-Consulting, 2009) įvertinsime šios konkrečios VP paslaugos perk limo į elektroninę terpę brandos lygį. Kadangi perk limo brandos lygis skirtingoms operacijoms bei esančioms paslaugos sąlygoms gali būti skirtingas, modelį pritaikysime kiekvienai VP paslaugos operacijai atskirai. Paslaugos 1. ir 2. operacijos, priklausomai nuo paslaugos sąlygų, gali būti atitinkamai įvertintos 3 arba 4 lygiu: 3 brandos lygiu paslaugos operacija yra įvertinama tada, kai elektroniniu būdu n ra pateikti paslaugai reikalingi duomenys (dokumentai), t.y. kai reikia pateikti trūkstamus dokumentus fiziškai atvykstant pas paslaugos teik ją; 4 brandos lygiu paslaugos operacija yra įvertinama tada, kai paslaugai reikalingi duomenys (dokumentai) yra pateikti elektroniniu būdu arba tai buvo atlikta ne šios paslaugos teikimo metu, t.y. kai paslaugos gav jui nereikia pateikti trūkstamų duomenų (dokumentų) fiziškai atvykstant pas paslaugos teik ją. Analogiškai paslaugos 3. ir 4. operacijos gali būti įvertintos 3 arba 4 lygiu: 3 kai pranešimas arba paklausimas perduodamas ne elektroniniu būdu, ir 4 - kai pranešimas arba paklausimas perduodamas elektroniniu būdu. Paslaugos 5. operacija gali būti įvertinta 4 arba 5 lygiu: 4 lygiu paslaugos operacija yra įvertinama tada, kai paslaugos gav jas elektroniniu būdu n ra pateikęs duomenų, pagal kuriuos būtų galimyb elektroniniu būdu jį informuoti, ir 5 lygiu kai paslaugos gav jas gauna informaciją elektroniniu būdu jam nesikreipiant. Pagal (Capgemini, 2010; BGI-Consulting, 2009) metodiką bendras VP paslaugos brandos rodiklis būtų įvertintas 5 lygiu, kuris atitinka maksimaliai galimą šios viešosios paslaugos perk limo į elektroninę terpę lygį, nes pagal šią metodiką paslaugos brandos lygio nustatymui remiamasi maksimalų lygį pasiekusios operacijos vertinimu, kas mūsų atveju atitinka 5 paslaugos operacija ir kuri tenkina pakopų modelio 5 lygio sąlygas. Tačiau iš šios paslaugos, suskaidytos į atskiras operacijas, atvejo nagrin jimo matyti, kad toks vertinimas būtų per grubus. Tiesa, nors šiuo atveju ISBN 978-609-8020-16-8 2/7

VP paslauga 5 operacijai ir gali būti įvertinta 5-tu brandos lygiu, tačiau ar būtų korektiška teigti, kad tą patį brandos lygį yra pasiekusi ir visa VP paslauga, kai kitos paslaugos operacijos gali būti įvertintos žemesniu brandos lygiu? Akivaizdu, kad esant skirtingiems paslaugos operacijų įvertinimams, tur tų būti skirtingas ir bendras paslaugos brandos lygio įvertinimas. 3. Elektroninių paslaugų perk limo į elektroninę terpę lygio ir perkeltų elektroninių paslaugų brandos rodiklio vertinimo metodika Pagal (Capgemini, 2010) elektronin s paslaugos brandos rodiklis formuluojamas taip: viešosios paslaugos n, (n=1,...,n, N vertinamų paslaugų skaičius), realizuotos elektronin je terp je arba pasiekiamos internetu (angl. Online sophistication), brandos rodiklio vertinimas M n (angl. Maturity) skaičiuojamas esamame viešosios paslaugos perk limo į elektroninę terpę lygyje K n pagal procentinius intervalus priklausomai nuo maksimaliai galimo paslaugos perk limo į elektroninę terpę lygio H n (procentin išraiška): M n = K n (100 / H n ) (1) kur n paslaugos indeksas, n=1,...,n, M n paslaugos n brandos rodiklio vertinimas, H n paslaugos n maksimaliai galima perk limo į elektroninę terpę lygio reikšm : H n {1,2,3,4,5} (pagal EK vertinimo rekomendacijas (Method paper, 2010, BGI-Consulting, 2009) mūsų nagrin tai VP paslaugai šis dydis lygus 5), K n paslaugos n perk limo į elektroninę terpę lygio reikšm s vertinimas nustatomas ekspertiniu būdu, naudojant pakopų modelio lygių aprašymą: K n {0,1,2,3,4,5}, kai maksimaliai galima lygio reikšm H n =5. Bendras visų N elektroninių paslaugų brandos rodiklio vertinimas M (procentinis vidurkis): N M = 1/N Σ M n (2) n=1 Pritaikysime (1) formulę brandos rodiklių vertinimui atskirai pagal kiekvieną paslaugos n operaciją j. Tada bendras elektronin s paslaugos brandos rodiklio vertinimas M n1 (procentin išraiška): R jn M n1 = 1/ Σ (1/ R jn Σ k ijn (100 / h jn )) (3) i=1 kur i paslaugos n operacijos j perk limo į elektroninę terpę lygio reikšm s vertinimo indeksas, i=1,..., R jn, R jn paslaugos n operacijos j vertinimų skaičius, k ijn paslaugos n operacijos j perk limo į elektroninę terpę lygio reikšm s vertinimas i: k ijn {0,1,2,3,4,5}, h jn paslaugos n operacijos j maksimaliai galima perk limo į elektroninę terpę lygio reikšm : h jn {1,2,3,4,5}, k ijn h jn. Siekdami sulyginti paslaugų perk limo į elektroninę terpę laipsnį, pasteb sime, kad tikslesniam perk limo vertinimui tur tų būti atsižvelgta į paslaugos operacijų naudojimo intensyvumo statistiką: statistika ω jn pažym sime paslaugos n operacijos j, teikiamos tiek tradiciniu, tiek ir elektroniniu būdu, panaudojimo skaičių per laiko periodą T. (3) vertinimą patikslinsime įvesdami paslaugos n operacijos j naudojimo svorius α jn, kurie atitinka paslaugos operacijos naudojimo intensyvumo dalį visų paslaugos operacijų naudojimo intensyvumo atžvilgiu. Šiuo atveju bendro paslaugos brandos rodiklio vertinimas M n2 (procentin išraiška): R jn M n2 = Σ α jn (1/ R jn Σ k ijn (100 / h jn )) (4) i=1 ISBN 978-609-8020-16-8 3/7

kur INFORMACINöS TECHNOLOGIJOS 2011: TEORIJA, PRAKTIKA, INOVACIJOS α jn = ω jn / Σ ω jn, ω jn paslaugos n operacijos j naudojimo intensyvumas, Σ α jn = 1, pagal kiekvieną n. Prad jus naudoti elektronin s paslaugos n operacijas j ir surinkus pakankamą statistiką apie tų operacijų naudojimo intensyvumą elektronin je terp je (statistika ϕ jn pažym sime paslaugos n operacijos j tik elektroniniu būdu teikiamų paslaugos operacijų skaičių per laiko periodą T) sekančiu žingsniu įvertinsime paslaugos n perk limo į elektroninę terpę apimtis S n, t.y. kuri paslaugos dalis yra jau teikiama elektronin je terp je (procentin išraiška): S n = 1/ Σ β jn 100 (5) kur β jn = ϕ jn / ω jn, ϕ jn paslaugos n operacijos j naudojimo elektroniniu būdu intensyvumas, ω jn paslaugos n operacijos j naudojimo visais būdais intensyvumas, 1/ Σ β jn 1, pagal kiekvieną n. Paslaugos n perk limo į elektroninę terpę apimties vertinimą (5) pritaikysime perkeltos paslaugos brandos rodiklio vertinimui M n3 (procentin išraiška): R jn M n3 = Σ Σ (ϕ ijn / Σ ω ln ) k ijn (100 / h jn ) (6) i=1 l=1 Panaudosime (2) formulę bendro visų N paslaugų elektronin s brandos rodiklio vertinimui M (procentin išraiška): N R jn M = 1/N Σ Σ Σ (ϕ ijn / Σ ω ln ) k ijn (100 / h jn ) (7) n=1 i=1 l=1 4. Elektronin paslaugos brandos rodiklių vertinimo pavyzdys Metodikos iliustravimui naudosime dirbtinius duomenis, kurie atstovauja paslaugos statistikas įvairiais paslaugos brandos momentais mūsų nagrin tos VP paslaugos atveju. Trijų nagrin jamų atvejų duomenys pateikti 1 lentel je, o pilną lentelę elektronin je formoje (Elektronin lentel, 2011) galima naudoti patiems modeliuojant kitas situacijas pagal aprašytą metodiką: tam turi būti keičiami lentel s išeities duomenys paslaugos operacijų statistikos, pažym tos geltonais langeliais. Atitinkamų pagrindinių statistikų vertinimai pavaizduoti 1 paveiksle grafiniu pavidalu. Pavyzdyje kiekviena paslaugos n operacija j yra vertinama pagal du brandos lygio vertinimus: žemesnį ir maksimaliai galimą operacijai lygius (R jn =2; j=,1,,5): 1 išduoti naują vairuotojo pažym jimą; 1.1 kai ne visi duomenys pateikiami elektroniniu būdu, ši operacija vertinama 3 lygiu; 1.2 kai visi duomenys pateikiami elektroniniu būdu, ši operacija vertinama 4 lygiu; 2 keisti/atnaujinti išduotą vairuotojo pažym jimą; 2.1 kai ne visi duomenys pateikiami elektroniniu būdu, ši operacija vertinama 3 lygiu; 2.2 kai visi duomenys pateikiami elektroniniu būdu, ši operacija vertinama 4 lygiu; 3 pakeisti būseną apie išduotą vairuotojo pažym jimą: 3.1 kai pranešimas perduodamas ne elektroniniu būdu, ši operacija vertinama 3 lygiu; 3.2 kai pranešimas perduodamas elektroniniu būdu, ši operacija vertinama 4 lygiu; 4 gauti informaciją apie teisę vairuoti ir/arba vairuotojo pažym jimą kreipiantis paslaugos gav jui: 4.1 kai kreipiamasi ir duomenys pateikiami ne elektroniniu būdu, ši operacija vertinama 3 lygiu; 4.2 kai kreipiamasi ir duomenys pateikiami elektroniniu būdu, ši operacija vertinama 4 lygiu; 5 gauti informaciją apie vairuotojo pažym jimo pagaminimą arba jo galiojimo pabaigą: ISBN 978-609-8020-16-8 4/7

5.1 kai kreipiasi paslaugos gav jas ir duomenys pateikiami ne elektroniniu būdu, ši operacija vertinama 4 lygiu; 5.2 kai duomenys pateikiami elektroniniu būdu nesikreipiant paslaugos gav jui, ši operacija vertinama 5 lygiu. Elektronin s paslaugos brandos veritinimo statistikos 120 Brandos vertinimai (proc.) 100 80 60 40 20 Mn M n1 M n2 S n M n3 0 A B C D E F Atvejai 1 pav. Elektronin s paslaugos brandos vertinimo statistikos A atvejis atvaizduoja situaciją, kai į elektroninę erdvę n ra perkelta nei viena paslaugos operacija, nors informacija apie paslaugą yra paskelbta organizacijos tinklalapyje: 1 brandos lygis. B atvejis atvaizduoja situaciją, kai dalis paslaugos operacijų yra perkeltos į elektroninę terpę iki žemesnio lygio (išskyrus 4 operaciją, kuriai dalis yra perkelta ir į aukščiausią 5 lygį). C, D, E atvejai atvaizduoja tarpinę situaciją, kai operacijos yra perkeltos ir vykdomos abiejuose brandos lygiuose. F atveju visos paslaugos operacijos yra perkeltos į aukščiausią lygį ir yra pilnai vykdomos tame lygyje, t.y. pasiekta aukščiausia paslaugos branda. Palyginus įvertintas statistikas pasteb sime, kad M n3 statistika tiksliau išreiškia paslaugos perk limo į elektroninę terpę brandos lygio kitimo evoliuciją lyginant su M n, M n1 ir M n2 vertinimais, kurie visiškai neatsižvelgia į elektronin s paslaugos operacijų naudojimo intensyvumus įvairiuose jų brandos lygiuose, tod l šiuo atveju šie vertinimai n ra informatyvūs. Esant tam pačiam paslaugos operacijų intensyvumui skirtingiems paslaugos operacijų vertinimams (C, D ir E atvejai) paslaugos brandos rodiklio vertinimas M n3 atitinkamai auga priklausomai nuo to, kiek daugiau operacijų yra vykdoma aukštesniame brandos lygyje. Statistikų M n2 ir M n3 įverčiai skirtingoms paslaugos operacijoms parodo skirtingą jų brandą. B atvejis: 1 lentel. Elektronin s paslaugos brandos vertinimo duomenų išrašas Σ ω jn =17600 =5 R jn =2 H n =5 M n M n1 M n2 S n M n3 j ω jn i α jn ϕ jn β jn k ijn h jn 60,00 88,00 87,84 52,50 43,52 1 2000 0,1136 1000 0,5000 10,00 1 1000 0,5000 3 4 75,00 8,52 4,26 2 0 0,0000 4 4 100,00 11,36 0,00 2 4000 0,2273 2000 0,5000 10,00 1 2000 0,5000 3 4 75,00 17,05 8,52 2 0 0,0000 4 4 100,00 22,73 0,00 3 1200 0,0682 600 0,5000 10,00 1 600 0,5000 3 4 75,00 5,11 2,56 2 0 0,0000 4 4 100,00 6,82 0,00 4 8000 0,4545 5000 0,6250 12,50 1 4000 0,5000 3 4 75,00 34,09 17,05 2 1000 0,1250 4 4 100,00 45,45 5,68 5 2400 0,1364 1200 0,5000 10,00 1 1200 0,5000 4 5 80,00 10,91 5,45 2 0 0,0000 5 5 100,00 13,64 0,00 D atvejis: Σ ω jn =17600 =5 R jn =2 H n =5 M n M n1 M n2 S n M n3 j ω jn i α jn ϕ jn β jn k ijn h jn 80,00 88,00 87,84 88,67 84,97 ISBN 978-609-8020-16-8 5/7

1 2000 0,1136 1400 0,7000 14,00 1 200 0,1000 3 4 75,00 8,52 0,85 2 1200 0,6000 4 4 100,00 11,36 6,82 2 4000 0,2273 3600 0,9000 18,00 1 600 0,1500 3 4 75,00 17,05 2,56 2 3000 0,7500 4 4 100,00 22,73 17,05 3 1200 0,0682 1100 0,9167 18,33 1 100 0,0833 3 4 75,00 5,11 0,43 2 1000 0,8333 4 4 100,00 6,82 5,68 4 8000 0,4545 8000 1,0000 20,00 1 4000 0,5000 3 4 75,00 34,09 17,05 2 4000 0,5000 4 4 100,00 45,45 22,73 5 2400 0,1364 2200 0,9167 18,33 1 600 0,2500 4 5 80,00 10,91 2,73 2 1600 0,6667 5 5 100,00 13,64 9,09 E atvejis: Σ ω jn =17600 =5 R jn =2 H n =5 M n M n1 M n2 S n M n3 j ω jn i α jn ϕ jn β jn k ijn h jn 80,00 88,00 87,84 88,67 92,03 1 2000 0,1136 1400 0,7000 14,00 1 50 0,0250 3 4 75,00 8,52 0,21 2 1350 0,6750 4 4 100,00 11,36 7,67 2 4000 0,2273 3600 0,9000 18,00 1 100 0,0250 3 4 75,00 17,05 0,43 2 3500 0,8750 4 4 100,00 22,73 19,89 3 1200 0,0682 1100 0,9167 18,33 1 100 0,0833 3 4 75,00 5,11 0,43 2 1000 0,8333 4 4 100,00 6,82 5,68 4 8000 0,4545 8000 1,0000 20,00 1 0 0,0000 3 4 75,00 34,09 0,00 2 8000 1,0000 4 4 100,00 45,45 45,45 5 2400 0,1364 2200 0,9167 18,33 1 200 0,0833 4 5 80,00 10,91 0,91 2 2000 0,8333 5 5 100,00 13,64 11,36 Išvados Darbe pateiktą paslaugų perk limo į elektroninę terpę brandos lygio skaičiavimo metodiką galima taikyti detaliai analizuojant elektronin s paslaugos perk limo pažangą arba brandą, o taip pat sulyginant skirtingų elektroninių paslaugų arba tos pačios paslaugos, realizuotos skirtingose institucijose ar šalyse, brandos lygį. Pasiūlytas vertinimo rodiklis tiksliau išreiškia elektronin s paslaugos brandos lygį, negu šiuo metu naudojamas pakopų modelis. Tačiau pateikta metodika reikalauja, kad būtų pakankamai tikslus nagrin jamos paslaugos išskaidymas į jos sudedamąsias dalis operacijas, o kiekvienai paslaugos operacijai turi būti surinkta pakankama statistin informacija apie jos pasireiškimo intensyvumą teikiant paslaugą įprastiniu būdu bei elektroniniu būdu; elektroniniu būdu teikiamų operacijų intensyvumų statistikos turi būti klasifikuotos pagal įvertintus brandos lygius, kuriuose atitinkama paslaugos operacija buvo vykdoma. Atskirų paslaugos operacijų brandos lygių vertinimų nagrin jimas leistų nustatyti silpnąsias paslaugos vietas ir atitinkamai formuluoti reikalavimus paslaugos elektronin je terp je tobulinimui. Literatūros sąrašas 1. BGI Consulting 2009. Pagrindinių teikiamų viešųjų paslaugų, teikiamų informacin mis technologijomis, esamos būkl s analiz 2009. Galutin ataskaita. Užsakovas: Vidaus reikalų ministerija. Vykdytojas: UAB BGI Consulting 2009 gruodis. [Žiūr ta 2011-04-05] http://www.vrm.lt/fileadmin/padaliniu_failai/viesojo_administravimo_dep/galutine_ataskaita.pdf 2. CAPGEMINI. 9th Benchmark Measurement. Digitizing Public Services in Europe: Putting ambition into action. December 2010. Prepared by Capgemini, Rand Europe, IDC, Sogeti and DTI. [Žiūr ta 2011-04-05] http://www.vrm.lt/fileadmin/padaliniu_failai/viesojo_administravimo_dep/2011/esataskaita- DigitizingPublicServicesInEurope-PuttingambitionInToAction.pdf 3. eeurope. Common list of basic public services. 2001. [Žiūr ta 2011-04-05] http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/2002/news_library/documents/basicpublicservices.doc ISBN 978-609-8020-16-8 6/7

4. Elektronin lentel 2011. Elektronin s paslaugos brandos rodiklio vertinimo lentel. [Žiūr ta 2011-04-09] http://e-stud.vgtu.lt/files/dest/13822/vp_branda.xls 5. Method paper 2009. Capgemini Consulting. egovernment Benchmark Method Paper - 8th Measurement - Final version 29 April 2009 https://www.mita.gov.mt/mediacenter/pdfs/1_eu%20benchmarking%20method%20paper%202009.pdf 6. Method paper 2010. Preparing the 9th Benchmark Measurement. June 2010. Prepared by Capgemini, Rand Europe, IDC, Sogeti and DTI. [Žiūr ta 2011-04-05] http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/benchmarking/egovernment_benchmarking_method_paper_2010. pdf 7. Ostašius, E., Petravičiūt, Z. Assessment of E-services and their Systems. ISSN 1392 2785 Inžinerin Ekonomika- Engineering Economics, 2010, 21(4), 360-367. [Žiūr ta 2011-04-05] http://internet.ktu.lt/en/science/journals/econo/inzek069.html 8. Ostašius, E. Elektroninių paslaugų viešame sektoriuje diegimas ir tobulinimas. Informacin s technologijos 2010: teorija, praktika, inovacijos. VIII mokslin praktin konferencija, Alytaus kolegija, 2010-05-21, 2010, pp.48-54. ISBN 978-609-8020-10-6 [Žiūr ta 2011-04-05] http://e-stud.vgtu.lt/files/dest/13822/alytauskonf2010.pdf 9. Vairuotojų portalas, 2010. Vairuotojų pažym jimų išdavimo elektronin paslauga. [Žiūr ta 2011-04-05] https://www.eregitra.lt/vepp-web/ Assessment of the Maturity Level of the Transfer of Public Services from the Traditional to Electronic Environment Electronic services, their development as an integral part of e-government, are increasingly wider scope, and it is becoming increasingly relevant the assessment of maturity of these services. The work contains more accurate maturity assessment methodology than was applied before in practice, for the evaluation of the level of the transfer of services to the electronic environment. It is based on the stage model, the service division into the components - operations, which have been classified according to the frequency of their usage, as well as through online services statistical information. The methodology for assessment of electronic service maturity can be applied to both the online service compared to the same at different stages of its evolution, or installed in different organizations (eg municipalities) or even in different countries, as well as comparing maturity between different e-services. Keywords: e-government, public e-service, e-service maturity, assessment. ISBN 978-609-8020-16-8 7/7